為國家管好資產 為人民守好家業

市國資委黨委理論學習中心組

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展，國企改革“雙百行動”、國企改革三年行動……一系列高屋建瓴的布局規劃，為國有企業改革發展指明了前進方向，提供了根本遵循。作為市屬國有資產監督管理部門，我們把深學細研《習近平談治國理政》第四卷作為重大政治任務，感悟思想偉力，汲取奮進力量，全面履行“為國家管好資產，為人民守好家業”的使命擔當，為“建設產業強市、打造區域中心”貢獻國資國企力量。

加強黨的領導

挺直做強做優做大國有資本的“腰桿子”

習近平總書記指出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。他強調，要加強黨對社會主義現代化建設的全面領導。長期以來，我們堅持“兩個一以貫之”的重要要求，把黨的領導與企業監督管理各環節相融合，把企業黨組織嵌入企業治理結構之中，推動中國特色現代企業制度加快完善。全面實現黨建入章，完善“三重一大”決策制度實施辦法，制定黨委前置研究討論重大事項清單，建立起黨組織與董事會、經理層之間權責邊界更加清晰、決策程序更加規范、工作運轉更加協調的治理體系。市屬一級企業及符合要求的子企業全部實現董事會成員“外大于內”，經理層謀經營、抓落實、強管理的積極作用有效發揮。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢，也是加快完善管資本為主的國有資產監管體制、防止國有資產流失的重要基石。我們將以學習《習近平談治國理政》第四卷為契機，積極順應國有企業產權關系、組織架構、管理規模發展變化，以基層黨建“七化”提升工程為抓手，著力解決國企黨組織作用發揮不充分、工作質量參差不齊等問題，為做強做優做大國有經濟，提供堅強政治保證。

推進改革重組

增厚國資國企高質量發展的“家底子”

2017年12月，習近平總書記視察徐州時指出，必須始終高度重視發展壯大實體經濟。他強調，要按照黨的十九大部署推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，使國有企業成為貫徹新發展理念、全面深化改革的骨干力量，成為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。他指出，國有企業要成為深化供給側結構性改革的生力軍。

五年后，徐工有限整體上市、新盛集團成功取得維維股份控股權，9家市屬監管企業資產總額突破5500億元。實施新一輪國企重組，加快構建以高端裝備與智能制造及戰略性新興產業為主體，以城市開發建設運營、能源資源開發利用為兩翼的“一體兩翼”布局，具有徐州特色的市屬國有經濟發展新格局逐步形成，國有資本進、合、退文章大放異彩。國有資產是全民資產，黨和人民把確保國有資產保值增值的任務交給我們，是莫大的信任，更是艱巨的責任。如何繼續攻堅克難、乘勢而上、推動國有資源優勢轉化為資產優勢，是全市國資國企需要答好的時代答卷。我們將全面落實習近平總書記要求，進一步堅定改革信心，匯聚改革合力，按照“一業一企，一企一業”原則，深度推進專業化整合，培育更多多業態、跨地域、億噸級體量的“行業龍頭”，推動徐州國資國企在新發展階段取得更大突破、展現更大作為。

筑牢安全底線

守好徐州經濟發展穩中求進的“大盤子”

習近平總書記強調，要“堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動?！遍L期以來，我們注重重大風險防范化解，安全經營形勢持續鞏固。出臺債務壓降十條措施，制定融資平臺債務管控實施辦法，加快化解存量高息債務，規范企業擔保行為、非標融資、高成本融資，市屬國有企業債務規模、債務結構保持在合理區間。全力打造“徐州陽光國資”品牌，形成“事前監管、事中監控、事后監督”的工作閉環，確保國有資產“顆粒歸倉”。持續改善國有企業安全生產狀況，為企業改革發展營造良好環境。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，我們將堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，堅持穩中求進工作總基調，時刻繃緊安全生產這根弦，建立健全分級負責、分色預警、分類管控機制，指導監管企業有針對性地采取措施防控債務風險、規范投融資行為，全力穩住徐州經濟社會發展大盤。

堅持人民至上

勇挑服務民生福祉的“重擔子”

習近平總書記指出，中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。長期以來，我們始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關心的交通、環保、糧食安全等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，真正讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。完成軌道交通一期工程，徐州邁入“三線組網、多線換乘”新階段；整合全市停車資源，解決停車難題；奎河地下污水處理廠、駱馬湖原水供應、循環經濟產業園等一批民生項目進展順利。今年以來，20萬余人次國企職工協助社區開展疫情防控，累計減免承租國有企業房屋租金2.1億元；開展新一輪國企招聘，全年預計提供就業崗位4000個；投資700余萬元，開展“樂享消費·暖心國資”助企惠民促消費活動，推動徐州消費市場復蘇回暖。作為改善民生福祉的“壓艙石”，履行社會責任，解決民生問題，是我們的使命。我們將把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，帶領全市國資國企站穩人民立場，擔起“穩產保供、服務民生”重任，回應百姓期待，辦好民生實事，不斷提升徐州人民的獲得感、幸福感、安全感。